دولت چین نهم آوریل/21 فروردین سند «پیشنهاداتی درباره تکمیل سازوکار به منظور بازاری کردن عوامل تولید» را صادر و جهت اصلاحات عوامل مختلف تولید مانند زمین، نیروی کار، سرمایه، تکنولوژی و داده را مشخص و تدابیر لازم را به منظور بازاری کردن عوامل تولید تعیین کرده است.
پس از چهل سال اصلاحات اقتصادی چین، حالا قیمت 97 درصد کالاها و خدمات در چین توسط بازارها تعیین می شود. اما در مقایسه با بازارهای کالا و خدمات، بازارهای عوامل تولید مانند زمین، نیروی کار، سرمایه، تکنولوژی و داده ها هنوز ناکامل است و بازار در شکل گیری قیمت این عوامل نقش چندانی ایفا نمی کند و به این ترتیب، سیر انتقال عوامل تولید چندان روان نیست و مقررات و ضوابطی درباره این بازارها نیز شکل نگرفته است.
برای رفع این کمبودها، به منظور ایجاد نوعی اقتصاد بازاری سطح بالا در کشور و رفع مشکلات ساختاری اقتصاد ملی و تحقق رشد باکیفیت اقتصاد، سند مذکور توسط دولت چین صادر شده است.