دونالد ترامپ رییس جمهوری آمریکا روز دوشنبه 14 اوت (23 مرداد) در کاخ سفید با صدور فرمانی به نماینده تجاری این کشور اجازه داد که دربارۀ فعالیتهای تجاری چین از جمله در زمینه حق مالکیت معنوی مانند انتقال فناوری تفحص کند. تحلیلگران بر این باورند که اگر آمریکا تصمیم به تفحص در این زمینه بر اساس «قانون تجارت سال 1974» بگیرد، نه تنها به روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا آسیب می رساند، بلکه باعث قرار گرفتن آمریکا در جایگاه دشواری خواهد شد.
دونالد ترامپ قبل از صدور فرمان یاد شده طی سخنانی از رابرت لایت هایزر نماینده تجاری این کشور خواست به فعالیت ناعادلانه تجاری چین دربارۀ سیاست گذاری و فعالیت مربوط به حق مالکیت معنوی تفحص کند و بر اساس نتیجۀ آن درباره بازرسی یا عدم بازرسی آن طبق قانون تجارت سال 1974 تصمیم بگیرد.
بر اساس قانون تجارت سال 1974 آمریکا، در صورتی که دفتر نماینده تجاری آمریکا مغایرت سیاست شریک تجاری آمریکا با این توافقنامه تجاری و یا غیرمنصفانه، ناعادلانه و غیرمنطقی بودن آن را تأیید کند، آمریکا می تواند اقدامات تلافی جویانه یک جانبه و اجباری از جمله توقف اجرای توافقنامه تجاری، ایجاد محدودیت برای واردات و لغو معافیت از مالیات گمرکی و وادار کردن شریک تجاری به امضای توافقنامه تجاری اتخاذ کند.
بنا به گزارشها، این تفحص نماینده تجاری آمریکا یک سال طول می کشد. متی پی گودمن مشاور ارشد مرکز راهبرد و مطالعات بینالمللی آمریکا در این باره گفت: "این اقدام آمریکا موضوع جدیدی نیست، اما در چند سال اخیر برای نخستین بار صورت می گیرد و زورگویانه است. چرا که این اقدام باعث تحریم و محدودیت جدید علیه واردات از چین و پیامدهای منفی در چارچوب سازمان تجارت جهانی خواهد بود. در چنین صورتی، چین نیز در سازمان تجارت جهانی اقدامات مقابله جویانه اتخاذ خواهد کرد.
طی 20 سال گذشته، آمریکا در موارد معدودی برای حل مناقشات تجاری از تحریم یک جانبه بر اساس قانون تجارت سال 1974 استفاده کرده است. اگر آمریکا در این راستا اقدام کند، با روحیه سازمان تجارت جهانی مخالف است. با این حال، اگر آمریکا وجود فعالیت ناعادلانه تجاری چین را تأیید کند، بسیاری شرکتهای چند ملیتی آمریکا و کشورهای همپیمان آن با مشکلاتی روبرو شده و زیان خواهند کرد. چرا که آنها از صادرات کالاهای تولید چین به آمریکا سود زیادی به دست آوردهاند. اجرای تحریم آمریکا علیه چین به آنها آسیب خواهد رساند.
دیوید دلار کارشناس مؤسسه بروکینگس آمریکا در این باره گفت: "به نظر می رسد بستن 45 درصد مالیات کمرگی مازاد برای کالاهای چین هوشمندانه به نظر برسد، اما در حقیقت به بسیاری شرکتها و کارگران و همچنین همپیمانان آمریکا ضرر خواهد رساند. اتخاذ اقدامات سختگیرانه علیه چین سخت است. چرا که چین نیز دست به اقدام تلافی جویانه خواهد زد."
هوا چون یین سخنگوی وزارت خارجه چین روز دوشنبه اعلام کرد: دولت چین به حفاظت از حق مالکیت معنوی بسیار اهمیت داده و در این راستا به دستآوردهای قابل ملاحظه ای رسیده است. منافع چین و آمریکا به طور روزافزونی در هم تنیده شده است. برپایی جنگ تجاری بین دو کشور به حل مساله کمکی نمی کند و باعث باخت هر دو طرف می شود.