تدابیر جدید چین برای یاری به شهری شدن و تحریک تقاضای داخلی

در قبال فشار ناشی از رکود اقتصاد ، شورای دولتی چین اخیرا تدابیر جدیدی برای مساعدت به شهری شدن اتخاذ کرده است . این تدابیر عبارت است از : تسهیل برای انتقال جمعیت کشاورزی به شهری ، تسریع ساخت نواحی زاغه نشینان و بهبود مساکن خطرناک و کهن ، افزایش مناطق برای آزمایشی شهری شدن و غیره . امسال دولت چین برای تسریع روند شهری شدن با محوریت انسان و افزایش تقاضای داخلی اقدامات بیشتری اتخاذ خواهد کرد .

هان بین معاون شهردار هه هوی استان آن هوی که آزمایش نظام شناسنامه در آنجا انجام می شود ، به خبرنگار گفت : " برای انتقال یک نفر کشاورزی ، حدود 12هزار یوان مصرف افزایش می یابد . طبق تخمین ، شهر ما سالانه حدود200هزار نفر از ساکنان دائمی افزایش می یابند ، در میان آنان حدود 100هزار نفر از روستاها به شهرها منتقل می شوند . پس تنها با انتقال جمعیت کشاورزی به شهری مصرف جدید به مبلغ یک میلیارد و 200میلیون یوان به وجود می آید ، این موضوع پشتیبان صنایع خدماتی محسوب می شود . "

طبق برنامه جدید شهری شدن چین ، تا سال 2020حدود 100میلیون نفر از جمعیت کشاورزی به شهرها منتقل شوند، نواحی زاغه نشینان و دهکده های شهری با ساکنان 100میلوین نفری بهسازی شود ، حدود 100میلیون نفر مناطق مرکزی و غربی چین در نزدیکی به جمیعت شهری تبدیل شوند .

اما آیا روستائیانی که به شهرها منتقل شده ، آیا می توانند در حقیقت در شهرها خانه داشته باشند ، از خدمات عمومی اساسی یکسان با ساکنان شهری برخوردار باشند ، همچنان باید اصلاحات در سطح عمیق تر صورت گیرد .

تانگ ون لونگ کارگر 50ساله ده سال پیش از شهرستان فونینگ استان جیانگ سو به شهر ووشی شهری بزرگ و پیشرفته این استان رفت و شغلی یافت . وی به خبرنگار گفت ، اگر مسائلی مانند مسکن ، پزشکی و رفتن فرزندان به مدارس حل نشود ، همواره خود را غریبه می داند .

وی افزود : " درآمد خوبی ندارم ، حقوق ماهیانه حدود سه هزار یوان است . حالا ازدواج کردم ، بچه دارم ، خرج زیادی دارم و توان خرید مسکن را ندارم . امیدوارم دولت در زمینه هایی مانند رفتن فرزندان به مدارس ، بیمه کار ، تامین اجتماعی و درآمد ، مزایایی در اختیار کارگران کشاورزی بگذارد . "

برای حل مشکلات کارگران کشاورزی نظیر تانگ ون لونگ ، دولت چین اخیر اقدامات جدیدی برای مساعدت به شهری شدن را اتخاذ کرده است . مثلا شرایط انتقال جمعیت کشاورزی به شهری تسهیل شده . به غیر از چند شهر فوق العاده بزرگ ، در شهرهای دیگر محدودیت برای شناسنامه فارغ التحصیلان دانشگاهی ، کارگران فنی و دانشجویانی که از خارج به میهن برگشته ، لغو شده است

در نشست دائمی شورای دولتی چین که چندی پیش برگزار شد ، آمده است ، پشتیبانی مالی و افزایش زمین های شهری برای خانه سازی باید با تبدیل جمیعت کشاورزی به ساکنان شهری ارتباط برقرار شود . در بودجه دولت مرکزی سرمایه های بیشتر به شهرهایی که جمعیت کشاورزی بیشتری پذیرفته اند ، اختصاص داده می شود تا ساکنان جدید شهری به نحو احسن به شهرهای نو بپیوندند .

ماچین بین محقق مرکز تبادلات اقتصادی جهانی چین معتقد است که با اجرای این اقدام روابط بین انسان ، زمین و حق مالکیت به شیوه مطلوب برخورد می شود .

" قبلا کشاورزان مزارع و زمین حیاط را داشتند ، مزارع برای تولید غلات و زمین حیاط برای خانه سازی بود . اما پس از اصلاحات ، کشاورزان می توانند مساکن و مزارع را به دیگران اجاره کنند ، یا از طریق حضور در سهام سود ببرند ، همچنان می توانند مزارع و مسکن را به رهن دهند . نه تنها محدودیت کشاورزان برای دسترسی به شناسنامه شهری لغو شده ، بلکه مشکل مالی آنان برای زندگی در شهرها نیز حل شده است . "

افزون بر آن ، تسریع بهسازی مناطق زاغ نشینان و مساکن خطرناک و کهنه ، افزایش جبران نقدی به بهسازی زاغه نشینان ، گسترش چهارچوپ نقاط آزمایشی شهری شدن نو ، تاسیس صندوق توسعه شهری شدن نیز جزو اقدامات جدید دولت چین برای مساعدت به شهری شدن نو محسوب می شود .