جمعیت پکن زیر 23میلیون کنترل می شود

چندی پیش شهرداری پکن «برنامه توسعه هماهنگ پکن ، تیان جین و حه بیه »را منتشر کرد ، در این سند کنترل جدی بر افزایش جمعیت مطرح شده است. تا سال 2020جمعیت پکن زیر 23میلیون کنترل می شود و جمعیت مناطق مرکزی شهر 15درصد کاهش می یابد . آیا امکان دارد این هدف کنترل جمعیت در پکن برآورد شود ؟ این هدف با چه اقداماتی تحقق می یابد ؟ در برنامه این ساعت گزارشی در این مورد برای شما آماده کرده ایم. .

خانم لیو یون که در پکن بزرگ شده ، همیشه برای پکن در زمان کودکی دلتنگ می شود . پکن آنوقت اینقدر جمعیت نداشت ، آسمان آبی ، ابرهای سفید ، ستارگان و سنجاقک همیشه دیده می شد ، اما پابپای رشد جمعیت و توسعه سریع شهرسازی ، امروز همه جا فقط ساختمان های بلند دیده می شود و در مناطق شهری ستاره ای به چشم نمی خورد.

" پس از افزایش جمیعت ، قیمت کالاها و مسکن خیلی بالا رفته است ، در زمان کودکی ام رفتن به کودکستان امری ساده بود ، حالا در هر کودکستانی باید یک سال زودتر نوبت گرفت. "

سون تونگ کارمند دولتی در مورد ترافیک سنگین و بیمارستان های شلوغ با نگرانی می گوید : هر طرف که نگاه کنی ماشین می بینی ، برای گرفتن پلاک خودرو به قرعه کشی نیازاست و شانس برنده شدن خیلی پائین! چند سال در قرعه کشی شرکت کردم ، اما تابحال موفق نشدم .اکثر بیمارستان های بزرگ در مناطق شرقی و غربی شهر متمرکزشده اند ، همه این بیمارستان ها شلوغ بوده و مراجعه به دکتر زمانبر است . "

ساکنان پکنی همانند خانم های لیو یون و سون تونگ فراوان هستند ، بر اثر افزایش بیش از حد جمعیت ، ترافیک بالا، آلودگی محیط زیست و کمبود امکانات عمومی ،پایتخت چین نیز مبتلا به بیماری کلان شهر شده است . طبق آمار تا پایان سال 2014جمعیت ساکن دائمی پکن به 21میلیون و 516هزار رسید.

جائو هون معاون فرهنگستان علوم اجتماعی پکن یاد آور شد ، در حال حاضر میزان کل جمعیت پکن بیش از حد زیاد است ، این وضعیت با تشخیص جایگاه پکن به عنوان پایتخت ، مرتبط است .

وی گفت ، بسیاری از بخش های اقتصادی و صنعتی معمولی در پکن قرار دارند، همچنین دانشگاه ها ، بیمارستان ها و بازارهای عمده فروش فراوانی وجود دارند ، باید همه اینها از پکن حذف شوند تا ویژگی پایتختی پکن برجسته تر شود .

این کارشناس گفت ، علاوه بر جمعیت زیاد ، ساختار پراکندگی جمعیت در پکن نیز غیر منطقی است. تراکم جمعیت در مناطق مرکزی شهر بسیار بالا و در حومه های شهر بر اثر توسعه نیافتن پائین است . این وضعیت غیر منطقی بدلیل تک مرکزی بودن پکن است .

در حقیقت پکن در سال 2004ساخت چند مرکز را مطرح کرد ، اما با قانون توسعه شهری به خوبی آشنا نبودند ، مراکز زیادی تاسیس شده و شهرسازی بی نظم است. .

یی فو شیان جمعیت شناس و استاد دانشگاه ویسکانسین آمریکا یاد آور شد ، تخلیه جمعیت از پایتخت مسئله کلیدی و حساسی محسوب می شود که تنها به شیوه اداری حل نمی شود ، باید از طریق برنامه ریزی ساختار وظایف شهری پراکندگی جمیعت را هدایت کرد . از طریق انتقال صنایع و ادارات پزشکی و آموزشی به خارج ، ساکنان حومه های پکن می توانند در نزدیکی محل مسکونی شغل بیابند ، درس بخوانند و به دکتر بروند ، در این صورت جابجایی جمعیت میسر می شود .

برای تحقق هدف کنترل جمعیت زیر 23میلیون نفر ، پکن بر تقویت کنترل جمیعت از طریق اشتغال و مسکن ایستادگی می کند، از شش منطقه شهری حدود 15درصد جمعیت کاسته می شود تا جمعیت ، منابع و محیط زیست پکن با جایگاه پایتخت سازگار باشد . جائو هونگ معتقد است ، در زمینه کنترل جمعیت با اشتغال ، پکن باید شغل های غیر پایتختی را به خارج پایتخت منتقل کند تا رشد جمعیت به صورت غیر مستقیم کنترل شود .

" در آینده جمعیت بطور کلی کاهش می یابد ، با کمترین جمعیت و منابع ، منابع اقتصادی و مالی مورد نیاز توسعه پکن جمع می شود . میزان کل اقتصادی تا حدی کنترل می شود . از سوی دیگر ، سال گذشته پکن لیست صنایع محدود را صادر کرد ، توسعه بسیاری از صنایع که با جایگاه پایتخت مناسب نیست ، در این شهر محدود می شود . ثالثا ، صنایع ساخت و ساز معمولی ، صنعت لوجیستیک ، بازار تخصصی از پکن به تدریج خارج شده و با این اقدام رشد سریع جمعیت بطور غیر مستقیم کنترل می شود .

کنترل جمعیت با مسکن راه موثر دیگری برای کنترل جمعیت محسوب می شود . در سالهای اخیر در شهرهای بزرگ مانند پکن ، شانگهای و گوانگ جو ، سیاست محدودیت خرید مسکن اجرا شده و دست آوردهایی حاصل شده است . در آینده پکن همچنین از طریق تخریب ساختمان های غیر قانونی و سرو سامان دادن بازار غیر قانونی اجاره مسکن و شهرک ها، تراکم جمعیت را کاهش خواهد داد .

اما برخی کارشناسان هشدار دادند ، حل مسئله جمعیت امری آسان نیست ، ثمرات واقعی سیاست جمعیت باید در مدت طولانی ملاحظه شود .

لی یونگ پینگ استاد جمعیت شناس دانشگاه پکن گفت ، حل مسئله جمعیت در کوتاه مدت مقدور نیست، تاثیرات آن شاید ده سال یا بیست سال دیگر دیده شود .