شورای امنیت تصمیم به برقراری منطقه پرواز ممنوع بر فراز لیبی گرفت

شورای امنیت سازمان ملل متحد روز پنجشنبه 17 مارس 26 اسفند، با تصویب قطعنامه ای، تصمیم به برقراری منطقۀ پرواز ممنوع بر فراز لیبی گرفت و از کشورهای عضو خواست تا مانع حملات مسلحانه به مناطق مسکونی و غیرنظامی شوند. کشورهای فرانسه، لبنان، انگلستان و آمریکا از جمله کشورهایی بودند که با این قطعنامه موافق بودند. همچنین نتیجه رأی گیری نشان داد که 10 کشور از 15 کشور عضو این شورا موافق لایحه هستند. چین و روسیه دو عضو دائمی این شورا و هند، آلمان و برزیل سه عضو غیردائمی شورای امنیت به قطعنامه رأی ممتنع دادند.

طبق مقررات «منشور سازمان ملل»، قطعنامه ها با کسب 9 رای موافق به تصویب می رسند، حتی اگر اعضای دائمی رای ممتنع داده باشند.

شورای امنیت از این که سرهنگ قذافی قطعنامۀ 1970 سازمان ملل را رعایت نکرده عمیقا ابراز تأسف کرده و خواستار برقراری آتش بس فوری و توقف حمله به غیرنظامیان شد. در این قطعنامه از کشورهای عضو خواسته شده است که پس از آگاه کردن دبیر کل سازمان از اقدامات مد نظر خود برای جلوگیری از حملات مسلحانه به مناطق مسکونی و غیرنظامی از جمله شهر بنغازی که مورد تهدید جدی حملات حکومت قذافی قرار گرفته است، دست به عمل بزنند. اقدامات کشورهای خارجی در حمایت از مردم لیبی نباید هیچگونه انگیزۀ اشغالگری علیه این کشور داشته باشد.

یکی دیگر از مفاد قطعنامه تصمیم به برقراری ممنوعیت پرواز هواپیماهای خارجی بر فراز لیبی است، غیر از مواردی که به قصد کمکرسانی و حمایت از غیرنظامیان پرواز کنند.

همزمان با این تصمیم گیری ها در قطعنامۀ شورای امنیت از همه کشورها خواسته شده است که از فرود هواپیماهای لیبی در خاک کشورشان خودداری کنند.

تصمیم به تحریم لیبی از جمله صادرات سلاح به این کشور و مسدود کردن دارایی ها از جمله دارایی های بانک مرکزی و شرکت نفت لیبی از موارد دیگری است که در قطعنامه قید شده و از مفاد قطعنامۀ 1970 سختگیرانه تر و جدی تر است.

لی بائو دون نمایندۀ دائمی چین در سازمان ملل در نطقی مفصل پس از رأی گیری، به اوضاع نابسامان لیبی اشاره کرد و گفت که چین نسبت به این موضوع بی تفاوت نیست و از شورای امنیت که با اقدامات مناسب سعی بر به پایان رساندن اقدامات خشونت آمیز علیه مردم لیبی می کند، حمایت می کند. چین معتقد است شورای امنیت باید به منشور سازمان ملل احترام بگذارد و اصل حق حاکمیت، استقلال و تمامیت ارضی لیبی را در نظر بگیرد و برای حل صلح آمیز بحران کنونی تلاش کند.

لی بائو دون تأکید کرد که چین همواره مخالف توسل به زور در روابط بین المللی بوده است.

با رایزنی هایی که چین و دیگر اعضا دربارۀ قطعنامۀ 1973 داشتند متأسفانه مسائل بسیاری حل نشده و بی پاسخ باقی ماند. با توجه به این موضوع و اوضاع ویژۀ لیبی چین به قطعنامۀ 1973 ، رأی ممتنع می دهد.

او در پایان تأکید کرد که کشورش از فرستادۀ ویژۀ دبیر کل سازمان ملل که مسؤول حل مسئلۀ لیبی است و اتحادیه آفریقا و کشورهای عربی که برای حل بحران کنونی لیبی از راه صلح آمیز تلاش می کنند، پشتیبانی می کند.

نمایندۀ دائمی آمریکا در سازمان ملل گفت که از تصویب این قطعنامه خرسند و معتقد است باید به حکومت قذافی هشدار داده شود تا هر چه زودتر دست از خشونت علیه غیرنظامیان بردارد. همزمان با این هشدار جامعۀ بین المللی نیز باید برای رسیدن به هدف، با تحریم های گوناگون بر حکومت قذافی فشار آورد.

معاون سفیر لیبی در سازمان ملل که از حکومت قذافی جدا شده، از شورای امنیت به خاطر تصویب قطعنامه سپاسگزاری کرد و آن را نشانۀ خوبی برای مردم لیبی دانست و گفت که جامعۀ بین المللی از آنها حمایت خواهد کرد. وی همچنین به قذافی و حامیانش هشدار داد که دست از اعمال خشونت آمیز و کشتار دسته جمعی غیر نظامیان بردارند.

با وجود آن که شورای امنیت قطعنامۀ برقراری منطقۀ پرواز ممنوع بر فراز لیبی را تصویب کرده است، نحوۀ اجرا و کشور مجری اقدام نظامی قید شده در قطعنامه، امر حساسی است که روشن شدن آن به زمان دارد.