نگاهی به دوازدهمین برنامۀ پنج سالۀ توسعۀ چین

حدود 3000 نمایندۀ مجلس ملی نمایندگان خلق چین در حال بررسی پیش نویس دوازدهمین برنامۀ 5 سالۀ توسعۀ کشور هستند. روز یکشنبه 6 مارس، 15 اسفند، مقامات شورای ملی توسعه و اصلاحات موضوعات این برنامه را تشریح کرده و گفتند که در 5 سال آینده، کشور بر تغییر روش رشد اقتصادی تأکید کرده و به تأمین و بهبود زندگی مردم اهمیت بیشتری خواهد داد.

اقتصاد چین در 30 سال گذشته رشد سریعی یافته و در 5 سال گذشته، میزان رشد سالانۀ ارزش تولید ناخالص داخلی به 11.2 درصد رسیده است. در سال 2010 میلادی، ارزش تولید ناخالص داخلی بیش از 39 هزار میلیارد یوان بود و ارزش تولیدات سرانۀ کشور از 4000 دلار فراتر رفت.

در پیش نویس دوازدهمین برنامۀ 5 سالۀ توسعۀ چین شاخص های روشنی دربارۀ رشد اقتصادی چین مطرح نشده و تنها هدف رشد سالانۀ 7 درصدی اقتصاد اعلام شد. بسیاری از دولت های محلی چین نیز رشد ارزش تولید ناخالص محلی را نیز نسبت به گذشته کمتر تنظیم کرده اند. آقای جآن پین رئیس شورای ملی توسعه و اصلاحات چین گفت: تأکید بر کیفیت و نه سرعت رشد اقتصادی، جهتگیری جدید در توسعه اقتصادی چین است. او در این باره می افزاید:

«ما باید تغییر روش رشد اقتصادی را در اولویت رشد اقتصادی قرار داده و بر کیفیت و کارآیی رشد اقتصادی تأکید کنیم. لذا شاخص های روشن و اجباری در این راستا تعیین نکرده ایم تا دولت های محلی تنها برای رشد کمّی اقتصادی با هم رقابت و مقایسه نکنند».

دولت چین از یک سو اهمیت رشد کمّی اقتصادی را کمرنگ کرده و از سوی دیگر بر حفاظت از محیط زیست و صرفه جویی در مصرف انرژی تأکید کرده است. برای نمونه، در پیش نویس دوازدهمین برنامۀ پنج سالۀ توسعه مصرف انرژی های غیرفسیلی باید از 8.3 درصد در سال 2010 به 11.4 درصد در سال 2015 افزایش یابد و دربارۀ میزان رشد پوشش جنگلی و کاهش آلاینده های عمده اهداف روشنی مطرح شده است. همچنین بر نقش دانش و فناوری در توسعۀ اقتصادی تأکید شده است.

جآن پین در این باره می گوید: «چین در روند پیشرفت با محدودیت هایی ناشی از منابع طبیعی و محیط زیست مواجه شده است. این کشور به منظور برآوردن نیازهای داخلی و اجرای تعهدات بین المللی باید بیشتر تلاش کند».

نمایندگان مجلس ملی در نشست سالانۀ مجلس به مسائل بسیاری که مورد توجه مردم قرار دارد، توجه کرده و به درخواست مردم پاسخ دادند. آقای شو شیان پین معاون شورای ملی توسعه و اصلاحات که در تدوین دوازدهمین برنامۀ 5 سالۀ توسعه شرکت کرده، یادآوری نمود: موضوعات مربوط به بهبود رفاه مردم در این برنامه بسیار غنی و روشن است. او در این باره گفت:

«در ابتدای تدوین این برنامه، تأمین و بهبود رفاه مردم به عنوان مهم ترین نکته در موضوعات برنامه قرار دارد. در این برنامه موضوعاتی در 9 زمینه چون ایجاد و تکمیل سازوکار خدمات عمومی و پایه، خدمات اشتغالزایی، تأمین اجتماعی، پزشکی و بهداشت، فرهنگ عمومی و تأمین خانه برای مردم قرار دارد که دولت سعی می کند برای همۀ شهروندان اعم از شرق نشینان و غرب نشینان، شهرنشینان و روستانشینان خدمات عمومی برابری عرضه کند».

پرفسور شین مین از آموزشگاه کمیتۀ مرکزی حزب کمونیست چین بر این باور است که این امر نشانگر تکمیل ایده و نظریۀ دولت چین در ارتقای قدرت و توسعۀ اقتصادی است. او در این باره می افزاید:

«نظریۀ توسعه برای مردم و بهره مندی مردم از دستآوردهای توسعه در جامعۀ چین ایجاد شده است. چین در گذشته تنها رشد کمّی اقتصاد را مدّ نظر داشت و به برخورداری تک تک شهروندان از توسعۀ کشور توجه زیادی نمی کرد. اکنون این وضعیت تغییر کرده و دولت تلاش می کند همۀ شهروندان کشور دستآوردهای پیشرفت بهره مند شوند و بیش از پیش به بهبود رفاه مردم و خدمت به آنان اهمیت دهد».

آقای جآن پین رئیس کمیتۀ ملی توسعه و اصلاحات چین گفت: پس از بررسی پیش نویس دوازدهمین برنامۀ 5 سالۀ توسعۀ کشور در مجلس ملی نمایندگان خلق و با تکمیل و اصلاح آن، این برنامه رسماً برای اجرا ابلاغ خواهد شد. او هدف اصلی برنامه را ایجاد محیط بهتر و ارتقای سطح رفاه مردم اعلام کرد.