درخواست کشورهای در حال رشد برای پایبندی همۀ کشورها بر پروتکل کیوتو

کنفرانس سازمان ملل دربارۀ تغییرات آب و هوا در کپنهاک پایتخت دانمارک روز چهارشنبه 16 دسامبر، 25 آذر به مرحلۀ نشست سران رسید. نمایندگان کشورهای عضو «پیمان چارچوبی سازمان ملل دربارۀ تغییرات آب و هوا» و «پروتکل کیوتو» دربارۀ موضوعات کنفرانس گفت و گو کردند.

در نشست روز چهارشنبه لارس لوکه راسموسن نخست وزیر دانمارک به جای کانی هدگارد وزیر مستعفی آب و هوا و انرژی این کشور، ریاست این نشست را بر عهده داشت. وی پیش نویس یک موافقتنامه جدید را مطرح کرد. اما پیش از ارایۀ گزارش های گروه های کاری ویژۀ اقدامات همکاری درازمدت در پیمان و پروتکل، به بهانۀ کمک به مذاکرات، پیش نویس کشور برگزار کنندۀ کنفرانس را به نشست سران ارایه کرد. این اقدام وی مورد اعتراض کشورهای در حال رشد قرار گرفت. نمایندۀ برزیل در سخنرانی خود از نشست درخواست کرد که به بحث و بررسی دربارۀ پیش نویس مطرح شده از سوی دو گروه کاری ویژه در روز 11 دسامبر ادامه دهد.

سو وی معاون رئیس هیئت نمایندگی چین گفت: این مسئله ای بزرگ و لطمه به روند نشست است که بعضی اعضا بدون رایزنی با اعضای دیگر، پیش نویس طرح ارائه دادند. به نظر من، فعالیت های ما در دو گروه کاری ویژۀ پیمان و پروتکل، پیشرفت های مطلوبی کرده است. می توان طبق رِوال و بر اساس قانون به فعالیت ادامه داد. اما متاسفانه، صبح امروز برگزار کنندۀ کنفرانس به طور ناگهانی یک طرح ارائه داد. این به روال عادی مذاکرات لطمه وارد کرد. بدون حمایت دو گروه کاری مهم، ریاست نشست چگونه پیش نویس ارائه می دهد؟ بعضی اعضا قصد دارند «پروتکل کیوتو» را به مُحاق ببرند و این در حقیقت هشداری برای کُلّ روند همکاری جامعه جهانی برای مقابله با تغییرات آب و هوا است.

او افزود که ریاست کنفرانس فقط باید نتایج بحث های دو گروه کاری ویژه را اساس قانونی دور بعدی رایزنی و مذاکرات بداند تا همۀ طرف های مذاکره به یک موافقتنامه قابل قبول دست پیدا کنند.

نمایندگان کشورهای در حال رشد بر آن هستند که اقدام رئیس کنفرانس با اصول شفافیت و عدالت و روحیۀ «پیمان چارچوبی سازمان ملل دربارۀ تغییرات آب و هوا» و «پروتکل کیوتو» مغایر است و قابل پذیرش نیست.

نافی علی نافی رئیس گروه 77 کشور و چین، و مشاور رئیس جمهور سودان گفت که نتایج این نشست باید منعکس کنندۀ خواست همۀ کشورهای در حال رشد باشد. او گفت: ما کماکان انتظار داریم که این نشست طبق نتایج نقشه راه بالی و دستاوردهای عملی آن ادامه یابد. ما به شرکت و تلاش سازندۀ خودمان در مذاکرات ادامه خواهیم داد. اگر بحث و بررسی ما در این نشست به نتایج مشخصی نرسد، کشورهای در حال رشد با بیشترین خسارات به ویژه نابودی کامل پروتکل کیوتو مواجه خواهند شد. خواست مشترک گروه 77 کشور و چین رعایت اصول پیمان و پروتکل به ویژه اصل «وظایف مشترک اما متفاوت» است. تمایل ما باید واقعیات تاریخی و وظایف کنونی کشورهای پیشرفته برای مقابله با تغییرات آب و هوا را منعکس کند.

به دلیل فشارهای کشورهای در حال رشد، راسموسن رئیس این کنفرانس موافقت کرد که مذاکرات گروه کاری ویژۀ «پروتکل کیوتو» ادامه یابد.