شی جین پینگ: باید شین جیانگ را به منطقه جدید اجرای سیاست درهای باز چین تبدیل کنیم

ماه آوریل سال 2014، شی جین پینگ رییس جمهوری خلق چین در بازدید از شین جیانگ گفته بود که اگر کمربند اقتصادی جاده ابریشم ایجاد شود، شین جیانگ به یکی از مراکز شکوفایی چین تبدیل خواهد شد. با توجه به آن که اکنون شهر اورومچی بزرگترین شهر در فاصله 1500 کیلومتر مربعی خود به شمار می رود، باید دید که تا آن زمان، چه وضعی خواهد داشت؟

شش سال بعد، شی جین پینگ در نشست امور شین جیانگ که 25 وا 26 سپتامبر در پکن برگزار شد، درباره راه توسعه شین جیانگ دستور داد که باید با استفاده از برتری جغرافیایی شین جیانگ، با هدایت و پیشبرد ایجاد منطقه محوری کمربند اقتصادی جاده ابریشم، راهبرد درهای باز منطقه‌ای شین جیانگ را در برنامه کلی چین برای گشایش رو به کشورهای غربی خود قرار داده و شین جیانگ را به منطقه جدید گشایش خاک اصلی چین و گشایش مرزهای چین تبدیل کرد.

شین جیانگ واقع در شمال غرب چین در منطقه محوری جاده ابریشم باستانی قرار دارد و طول مرزهای زمینی آن بیش از 5600 کیلومتر است و با 8 کشور از جمله روسیه، قزاقستان، پاکستان، مغولستان و هند هم مرز است. سال 2014، شی جین پینگ پس از بازدید از شین جیانگ ریاست نشستی را بر عهده داشت که در آن موضوع تبدیل کردن شین جیانگ به عنوان منطقه محوری کمربند جاده ابریشم را مطرح کرد. به نظر وی، با غنیمت شمردن فرصت تاریخی توسعه کمربند اقتصادی جاده ابریشم و تبدیل شدن شین جیانگ به عنوان منطقه جدید گشایش چین، یک «کلید طلایی» برای توسعه شین جیانگ به شمار می‌رود.

از سال 2014، شین جیانگ تلاش کرده تا به مرکز مهم حمل و نقل، تجارت و لاجیستیک، خدمات مالی، فرهنگ و فناوری و مرکز خدمات پزشکی در امتداد کمربند اقتصادی جاده ابریشم شود. تا سال 2019، با 5 کشور همسایه 111 مسیر حمل و نقل جاده‌ای بین المللی و در مجموع 2564 قطار باری بین‌المللی به سمت غرب افتتاح شده است و همچنین شین جیانگ 17 کابل نوری فرامرزی را با کشورهای همسایه مانند پاکستان و قزاقستان افتتاح کرده که ارتباطات و اطلاع رسانی متقابل با کشورهای همسایه را تحقق بخشیده است. خدمات مالی نیز به نوآوری خود ادامه داده و تا پایان ماه مه 2019، تجارت مرزی با رن مین بی یا همان یوان چین با 96 کشور و منطقه آغاز شده است.

طی 10 سال گذشته، دولت مرکزی چین، سه نشست امور شین جیانگ را برگزار کرده و هدف توسعه و مسیر اجرایی مشخصی را برای شین جیانگ تنظیم کرده و این نشستها نقش مثبت و بزرگ را برای کمک به توسعه اقتصادی و اجتماعی شین جیانگ ایفا کرده است. برای مثال، از سال 2014 که دومین نشست امور شین جیانگ برگزار شد، تا سال 2019، ارزش کل تولیدات شین جیانگ سالانه 7.2 درصد و درآمد سرانه قابل استفاده مردم سالانه 9.1 درصد افزایش یافته و بیش از 10 میلیون نفر از مردم به خانه های جدید نقل مکان کرده اند که تقریبا نیمی از جمعیت 25 میلیون نفری شین جیانگ را شامل می شود. سال 2014، جمعیت فقیر شین جیانگ 3 میلیون و 89 هزار نفر بود اما تا سال 2019، 2 میلیون و 923 هزار و 200 نفر آنان از فقر رها شدند و نسبت فقر در این منطقه از 19.4 درصد در سال 2014 به 1.24 درصد کاهش یافته است. دولت چین برای پشتیبانی از توسعه اقتصادی و اجتماعی شین جیانگ، از سال 2014 تا سال 2019 بیش از 2000 میلیارد یوان به این منطقه اختصاص داده است.

فقرزدایی و بهبود وضعیت زندگی مردم نیز یکی از مهمترین موضوعات نشست امور شین جیانگ امسال بود. جنوب شین جیانگ یعنی بخش جنوبی کوه تیان شان شین جیانگ بیشتر از مناطق دیگر این منطقه مورد توجه شی جین پینگ قرار گرفت. صحرای بزرگ تکلمه‌خان در این بخش واقع شده است. مردم محلی مدتهای طولانی از شنزار، گرد و غبار، سیل، خشکسالی، یخبندان و فقر رنج می بردند. به خصوص در مناطق بسیار فقیر مانند کاشغر،ختن، مناطق خودگردان قرقیزنشین قزلسو و آقسو، قبلاً از هر سه خانواده یک خانواده فقیر بود و همین موضوع کار فقرزدایی سراسری شین جیانگ را بسیار دشوار می‌کرد.

در دومین نشست امور شین جیانگ در سال 2014، شی جین پینگ گفت: در زمینه توسعه جنوب شین جیانگ باید سیاستی ویژه اجرا شود. وی در نشست سال جاری بار دیگر دستور داد که باید به توسعه اقتصادی و اجتماعی و بهبود وضعیت زندگی مردم جنوب شین جیانگ کمک شود. چهار منطقه یاد شده در جنوب شین جیانگ از سال 2014 تا سال 2019 با پشتیبانی دولت و منطقه خودمختار قوم اویغور شین جیانگ، با اجرای تدابیر هدفمند توانسته اند هدف نجات 1 میلیون 889 هزار و 500 نفر را تحقق بخشند و نسبت فقر را از 29.1 درصد تا 10.9 درصد کاهش دهند.