به روز رسانی محیط فعالیت بازرگانی چین، زمین مساعد کارآفرینی و سرمایه گذاری جهان

دولت چین چندی پیش در گزارش کار دولت که به مجلس ملی بالاترین نهاد قدرت کشور ارایه داد، تحریک نیروی زندۀ واحدهای بازاری و بهبود فعالیت بازرگانی را در یکی از ده وظایف اصلی خود قرار داد.در شرایط وجود روابط تجاری بین المللی پیچیده و متغییر و تغییر جهت اقتصاد چین به توسعه با کیفیت بالا، بهبود محیط فعالیت بازرگانی نه تنها نیروی زنده و قدرت رقابتی اقتصاد چین را ارتقاء داده، بلکه برای سرمایه گذاران سراسر جهان نیز سود بزرگی محسوب می شود.

طبق اسناد رسمی چین، محیط فعالیت بازرگانی بازار با رقابت برابر، محیط اداری کارآمد و پاکیزه، محیط حقوقی منصفانه و شفاف، محیط انسانی فراگیر و بخشندگی را شامل می شود. از هیجدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین به این سو، چین رشته تدابیر اصلاحی مانند کاهش مالیات و هزینه ها، تسهیل و ساده سازی امور اداری و بهبود خدمات را به اجرا گذاشته که در نتیجه محیط فعالیت بازرگانی به روشنی بهبود یافته است. بانک جهانی اکتبر سال گذشته در گزارش محیط فعالیت بازرگانی خود جایگاه چین را با 32 رتبه جهش، از رتبۀ 78 به رتبۀ 46 ارتقاء داد، بانک جهانی اصلاحات چین در ابعاد مربوطه را سریع و ثمربخش و شگفت انگیز دانسته است.

 چین در قبال محیط پیچیده تر و سخت تر مبتلابه توسعه در سال جاری، همچنان رشته اقداماتی در راستای به روز رسانی محیط فعالیت بازرگانی اتخاذ کرده و با اقدامات واقعی در اجرای اصلاحات و درهای باز به پیشواز چالشهای گوناگون می رود. برای مثال چین تعهد کرده است که فهرست منفی ورود به بازار را هر چه بیشتر کاهش بدهد، تا حد امکان امور رسیدگی را ساده کند تا مؤسسات وقت بیشتری را صرف بازاریابی کنند نه پیگیری امور رسیدگی، نمونۀ جدید این است که برنامۀ کاهش مالیات و هزینه ها به مبلغ حدود دو هزار میلیارد یوان اجرا می شود.

 ایجاد روابط مطلوب دولت با بازار، کاستن از موانع ورود به بازار، تقویت نظارت عادلانه و ایجاد محیط فعالیت بازرگانی قانونمدار، جهانی شدن و تسهیل، یکی از وظایف سخت دولت چین در سال جاری است. در صورت وجود نیروی حیات در واحدهای بازاری است که خواهند توانست با فشارهای رکود اقتصاد مقابله کنند. به این سبب امسال چین نظام ارزیابی خوب و بد برای خدمات اداری ایجاد خواهد کرد. دولت، هم باید فعالانه به مؤسسات در حل مشکلات کمک کند، هم باید خط قرمز اختیارات را حفظ کند تا مؤسسه داران با خیال راحت مشغول فعالیت بازرگانی شوند.

 در زمینۀ قانونمداری، چین به عنوان دومین جامعۀ اقتصادی جهانی پیوند با مقررات متداول اقتصاد و تجارت جهانی را تسریع کرده و شفافیت سیاسی و سرعت اجرایی آن را ارتقاء داده است. در طرح پیشنویس قانون سرمایه گذاری بازرگانان خارجی که به نشست سالانۀ مجلس ملی امسال ارائه داده شد، به روشنی قید شده است که سرمایه گذاران خارجی و حق مالکیت معنوی مؤسسات با سرمایه گذاری خارجی مورد حفاظت قرار می گیرد، انتقال و دریافت فناوری به شیوۀ اداری و اجباری اکیداً ممنوع است. چنین مقرراتی مسلما نگرانیهای تمام مؤسسات با سرمایه گذاری خارجی در چین را از بین خواهد برد. علاوه بر این، چین برنامه دارد فهرست موارد منفی برای ورود سرمایه خارجی به کشور را کاهش دهد و اجازه خواهیم داد سرمایه گذاران خارجی در زمینه های بیشتری مشغول به فعالیت شوند، بازار قرضه را تکمیل خواهیم کرد... بی شک این اقدامات باعث می شود که خارجیان متوجه ارادۀ راسخ دولت چین برای گشودن بازار و بهبود فعالیت بازرگانی بشوند.

 به دنبال بهبود محیط فعالیت بازرگانی، نیروهای انسانی و مادی و وجوه بیشتری جلب خواهند کرد؛ خاصه این که درجۀ فعال بودن سرمایه گذاری بازرگانان خارجی، شاخص مهمی برای ارزیابی محیط فعالیت بازرگانی کشوری و منطقه ای محسوب می شود. سال گذشته مبلغ جلب سرمایۀ خارجی در چین رکورد جدیدی ثبت کرد؛ این در حالی است که سرمایه گذاری خارجی مستقیم در سراسر جهان از لحاظ کلی پائین آمده است. سال گذشته سرمایۀ خارجی مورد استفادۀ مستقیم چین با افزایش 3 درصدی به 135میلیارد دلار رسید که زمینه های بانک، سهام و بیمه را شامل نمی شود. مؤسسات تازه تاسیس با سرمایه گذاری خارجی به حدود 70 درصد افزایش یافته است. این از زاویه ای نشان می دهد که چرا چین همچنان به زمینی مساعد برای کارآفرینی و سرمایه گذاری در جهان تبدیل شده است. چین نه تنها دارای بازار عظیم یک میلیارد و چهارصد میلیونی است که سخت افزار بازار محسوب می شود، بلکه نرم افزار توسعه یعنی به روزرسانی محیط فعالیت بازرگانی را نیز در اختیار دارد.

 شی جین پینگ رییس جمهوری خلق چین گفت: فقط محیط فعالیت بازرگانی بهتر وجود دارد؛ ولی بهترین محیط وجود ندارد. محیط فعالیت بازرگانی چین به عنوان بزرگترین کشور در حال توسعه جهان در مقایسه با سطح تراز یک بین المللی همچنان فاصلۀ زیادی دارد. بنا براین چین همچنان تعمیق اجرای اصلاحات و گسترش درهای باز را بیش از پیش دنبال خواهد کرد.

 گفته می شود امسال دولت چین به مناطق آزمایشی آزاد تجارت اختیارات بیشتری برای اصلاحات و نوآوری خواهد داد و از آزمونهای اصلاحات مربوط در نواحی آبادانی اقتصادی و شهرکهای صنعتی با فناوری بالا و جدید حمایت خواهد کرد. با اجرای این تدابیر، محیط فعالیت بازرگانی چین پیوسته رو به بهبود خواهد بود، نیروی حیات و توان رقابتی بازار از جمله سرمایه گذاران خارجی تا میزان زیادی تحریک می شود و اقتصاد چین با جهان هر چه عمیقتر پیوند می خورد. در آینده چین برای کارآفرینی و سرمایه گذاری جذابیت بیشتری خواهد داشت.