چینی‌های باستان توده‌های مردم را با آب و حاکمان را با کشتی مقایسه می‌کردند و  از این طریق با نشان دادن قدرت مردم بر حاکمان، بر لزوم احترام گذاشتن حاکمان به وضعیت و احساسات مردم تحت حکومت خود تأکید می‌کردند. پکن کلان شهری با جمعیت بیش از 20 میلیون نفر است که طبیعتاً با مشکلات مختلف نیز روبرو می‌شود که دولت تلاش می‌کند تا به آنها رسیدگی کند. از سال 2019 میلادی، در سراسر پکن، 16 منطقه، 343 شهرستان، 65 بخش شهرداری و 49 شرکت و مؤسسه عمومی ارائه‌کننده خدمات عمومی در قالب پلتفرم تلفنی 12345 با یکدیگر ادغام ‌شده‌اند. مکانیسم رسیدگی سریع به شکایات پس از دریافت به طور کامل در پایتخت چین اجرا می‌شود. اما نحوه کار این مکانیسم چگونه است و چگونه به مردم خدمت می‌کند؟