آقای «شی» رهبر اصلاحات نوآورانه؛ «جنگل خفته» چگونه به «گنجینه سبز» تبدیل شد؟
2022/09/06 17:03:10

«شی جین پینگ» در ژوئن 1985 «جنگ‌دینگ» که یک روستای کوچک در استان «هه‌بی» بود را ترک کرد و برای کار در استان «فوجیان» در جنوب شرقی چین منتقل شد.

او 17.5 سال در فوجیان کار کرد و به طور متوالی سمت‌های مهمی در شهر «شیامن»، منطقه «نینگ‌ده»، «فوجوئو» مرکز استان،‌ کمیته حزبی استانی و دولت استانی را بر عهده داشت.

شی جین پینگ طی دوره کاری خود در فوجیان، شماری از اصلاحات نوآورانه را در راستای بهبود معیشت مردم، بازسازی شرکت‌های دولتی و گشایش به سوی جهان خارج رهبری کرد.

فوجیان در ساحل جنوب شرقی چین واقع شده است. در آنجا جنگل‌ها و درختان فراوانی وجود دارد. 80 درصد منطقه استان فوجیان کوهستانی است و آب و زمین‌های زراعی 10 درصد را به خود اختصاص داده است. اما مدت‌های مدید جنگل‌های کوهستانی به شکلی جمعی اداره می‌شد که با حق تملک نامشخص و جنگل‌زدایی به صورت کلی همراه بود.

به علاوه، روستای «ووپینگ» با توجه به مشکلات ترافیکی، تقریبا هیچ بخش صنعتی مدرنی نداشت. کشاورزان در فقر زندگی می کردند و مشتاق تغییر این وضعیت بودند. چگونگی تبدیل کوهستان‌ها و جنگل‌ها به منابع یکی از مهم‌ترین مشغله‌ها،  فکری شین جین پینگ به عنوان استاندار وقت استان فوجیان بوده است.

اوایل 1989 وقتی او دبیر کمیته حزبی منطقه نینگ ده در استان فوجیان شد، مقاله‌ای تحت عنوان «احیای مینگ دونگ در جنگل نهفته است» را به رشته تحریر در آورد. طبق این مقاله، پتانسیل توسعه اقتصادی در مینگ دونگ در کوهستان و رفاه در جنگل‌ها نهفته است.

شی جین پینگ در این مقاله تاکید کرد که جنگل یک «گنجینه»، «منبع غنی» و «سرچشمه غلات» است. این سه گنج را می‌توان منشاء ایده‌های اصلاحات جنگلِ او و ایده‌های تمدن اکولوژیکی دانست. گسترش منابع پر ارزش جنگل می‌تواند موجب حفظ آب در سرمنشاء آن شود؛ توسعه منابع غنی جنگلی می‌تواند ثروت سبز ایجاد کند؛ غنی‌سازی منابع غلات در جنگل می‌تواند به برداشت محصولات اکولوژیکی منجر شود.

شی جین پینگ همچنین پیشنهاد کرد که اصلاح سیستم جنگل‌داری باید تعمیق یابد، این حق که هر کسی آن را سبز کند مالک آن می‌شود، هر کسی که از آن بهره ببرد باید برای مدت‌ها بدون تغییر باقی بماند و اصل انتقال‌پذیری مالکیت نیز باید اضافه شود.

واقعا این ایده در آن زمان یک نوآوری محسوب می‌شده است. با اینکه زمین‌های کشاورزی چین در آن زمان به خانوارها به صورت پیمانکاری واگذار می‌شد، مساله مالکیت جنگل‌های کوهستانی همیشه یک معضل بوده است. در سال 2001، روستای ووپینگ توسط استان فوجیان به عنوان روستای آزمایشی برای انجام اصلاحات جنگلی در نظر گرفته شد.

اما شی جین پینگ با علم به تردیدهایی که روستاییان و توده مردم داشتند تصمیم گرفت به میان توده مردم برود تا تحقیق کند و بر حل مشکل زمین‌های جنگلی که به صورت پیمانکاری به خانواده‌ها واگذار شده بود، تمرکز کند و به این ترتیب کوهستان‌ها را به مردم بازگرداند و مردم منتفع شوند.

او در 20 ژوئن 2002 برای انجام تحقیقات به روستای ووپینگ رفت. شی جین پینگ برای رسیدن ووپینگ از فوجو یک روز کامل را رانندگی کرد و این چهارمین بار بود که طی دو سالی که به عنوان استاندارد انتخاب شده بود، به تحقیقات در آنجا می‌پرداخت.

این بار او به  مسوولان روستای ووپینگ که با مشکلات متعدد اصلاحات جنگلی دست و پنجه نرم می‌کردند، یک تضمین داد: «مسیرر اصلاحات جنگلی درست است، کلید موفقیت آن حرکت پیوسته به سمت جلو است تا مردم بتوانند به طور واقعی از آن نفع ببرند!»

شی جین پینگ طی تحقیقاتش وقت زیادی را در روستا صرف کرد و با کشاورزان عمیقا صحبت کرد و از آنها سوالات بسیار ویژه‌ای درباره میزان درآمدشان و نسبت درآمدشان پرسید. پس از آن متوجه شد کشاورزان سال‌های سال است از کوهستان‌ها و جنگل‌ها نفع نمی‌برند.

مساله اصلی که باید با اصلاحات جنگلی حل می‌شد، موضوع حق مالکیت بود. این تحقیقات عمیق در روستای ووپینگ به شی جین پینگ اعتماد به نفس کامل داد. وی به صورت واضح گفت: اصلاح سیستم تصدی‌گری جمعی جنگل‌ها باید شبیه سیستم مسئولیت پیمانکاری خانوارها باشد و از پایین کوهستان به بالای آن منتقل شود.

مسیر اصلاحات مشخص شده بود و روستای ووپینگ فورا یک کنفرانس اصلاحات برگزار کرد.

فوجیان به عنوان یک استان بزرگ جنگلی، اصلاح سیستم بهره برداری از جنگل، سرمایه گذاری جنگلی و سازوکار تامین مالی، روش‌های مدیریتی، چرخش و دیگر اصلاحات پشتیبانی را از آن زمان شروع کرد.

اما 15 سال پس از شروع اصلاحات چهره  استان فوجیان چه تفاوتی کرد؟ چه اتفاقی برای جنگل‌ها در فوجیان افتاد؟

در سپتامبر 2017، روستای ووپینگ، «کپسول اکسیژن طبیعی چین» لقب گرفت. بیش از 99.4 درصد روزها در سال به سطح عالی کیفید آب و هوا رسید و میانگین دمای سالانه 17 تا 19 درجه سانتی‌گراد است و میانگین پوشش جنگلی نزدیک به 80 درصد است.

در سال 2017، حدود 30 هزار خانوار کشاورز روستای ووپینگ در شرکت تعاونی مشارکت جسته و مجموع ارزش اقتصادی 2.766 میلیارد یوان از جنگل‌داری را محقق کردند. اصلاحات حق مالکیت جنگل که با حمایت شی جین پینگ انجام شد، فوجیانِ مملو از کوه و درخت را قادر ساخت تا جنگل خفته را به یک گنجینه سبز تبدیل کند.

  • 2022/09/06 17:03:10
  • GMT+08:00
  • /