رادیو بین المللی چین: لری کودلو مواد توهم زا به خورد آمریکا می دهد

چین در پاسخ به اقدام اخیر آمریکا که با هدف تشدید درگیری تجاری انجام داد، افزایش تعرفه های عوارض گمرکی 60 میلیارد دلار کالای آمریکایی را به میزان 5، 10، 20 و 25 درصد اعلام کرد. در پی آن، لری کودلو رییس شورای اقتصاد ملی کاخ سفید به چین هشدار داد که بهتر است توان رییس جمهور ترامپ برای اجرای تعهدات تجاری خود را دست کم نگیرد. او همچنین اظهار کرد آمریکا به زودی ائتلافی برای اعمال فشار بر چین و «ـسرکوب تجارت غیرمنصفانه» تشکیل خواهد داد.

اگر رییس جمهور ترامپ واقعا می تواند همه تعهدات خود را مراعات کند، این واقعا امر خوبی است. به هر حال، او در مقابل رای دهندگان و ملت خود باید مسؤولیتش را بپذیرد. اما سرگذشت دوره کنونی ریاست جمهوری آمریکا نشان می دهد که کاخ سفید به جای مراعات تعهدات، به خیانت کردن به آنها علاقۀ بیشتری دارد. مثلا، آمریکا اندکی از رسیدن به توافق با چین دربارۀ توقف جنگ تجاری نگذشته بود که تعرفۀ گمرکی بر کالاهای چینی را افزایش داد. در مسئلۀ کره شمالی نیز آمریکا ناگهانی با برگزاری نشست با کره شمالی موافقت کرده بود اما بعدا آن را لغو کرده و بعد باز هم به آن بازگشت.

لری کودلو با این اظهارات قصد تهدید چین را داشت و می خواست بگوید دونالد ترامپ تدابیر تنبیهی وحشتناکتری نیز به اجرا خواهد گذاشت. آمریکا هشدار داده است تعرفۀ عوارض گمرکی بر 200 میلیارد دلار کالای چینی را از 10 درصد به 25 درصد افزایش می دهد و در پی آن نیز، چین تدابیر بازدارندۀ خود را علیه این هشدار اعلام کرد. این امر اتفاقا نشان می دهد اخاذی آمریکا از چین ثمر نبخشیده است. آمریکا که بزرگترین بازار دنیا را در دست دارد، به حل مسایل با بالا بردن چماق عادت کرده است. اما فراموش کرده است که چین در سال 2018 به بازار خرده فروشی بزرگتری از آمریکا تبدیل شده و این چماق که آمریکا در مقابل چین بالا برده، از کار افتاده است.

دربارۀ تشکیل «ائتلاف فشار بر چین» نیز کودلو گفته است اقدامات برای رسیدن توافق تجاری با اروپا شروع شده و چنین توافقی با مکزیک نیز به زودی کسب می شود. او عقیده دارد ائتلافی شامل اتحادیه اروپا، مکزیک، ژاپن و استرالیا برای وارد کردن فشار بر چین برای اصلاح «فعالیت تجاری غیرمنصفانه» به زودی تشکیل می شود. او اضافه کرد در صورت موفقیت مذاکرات توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی، کانادا نیز به این ائتلاف می پیوندد.

باید گفت این «ائتلاف فشار بر چین» مثل نوعی مواد توهم زا است که کودلو به آمریکا می خوراند. زیرا او دربارۀ مذاکراتی که تا زمان نتیجه دادن چندین سال طول خواهد کشیده، چنان لفاظی می کند که گویا قرار است ظرف چندین هفته انجام شود.

ابتدا به مذاکره آمریکا با اتحادیه اروپا نگاه کنیم. طبق گزارش فایننشیال تایمز انگلستان، اتحادیه اروپا در حال انجام تدارکات «مذاکره دربارۀ آغاز مذاکرات تجاری» هستند اما در این جریان با اختلاف نظر بزرگی در مسئلۀ کشاورزی مواجه شدند.

اتحادیه اروپا در اعلامیه توقف جنگ تجاری منتشر شده در 25 ژوئیه عمدا مساله کشاورزی را از مذاکرات با آمریکا خارج کرد. در سالهای اخیر اروپا همیشه در تلاش بوده است تا از ورود محصولات کشاورزی آمریکا از جمله محصولات تراریخته، گوشت گاو پروده با هورمون و گوشت طیور غرق شده در محلول مواد آنتی بیوتیک، خودداری کند. فرانسه که در اروپا قدرت کشاورزی بزرگی شناخته می شود، احتمال مذاکره با آمریکا درباره مسئلۀ کشاورزی را رد کرده است.

طبق تحلیل روزنامه فایننشیال تایمز، گرچه اتحادیه اروپا به منظور متقاعد کردن ترامپ به امضاء توافقنامه توقف موقت جنگ تجاری آمادگی برای خرید سویای آمریکا را اعلام کرد اما بازار اتحادیه اروپا برای ظرفیت تولید این نوع محصول کشاروزی آمریکا بسیار محدود است. همان طور که فدراسیون امور کشاورزی آمریکا اعلام کرده است هیچ بازار دیگری نمی تواند جایگزین بازار از دست رفته چین شود.

می توان دید نتیجه دادن مذاکرات با اروپا فعلا نوعی توهم در کاخ سفید است و اتحادیۀ اروپا فعلا هیچ تمایل و تدبیری برای پاسخگویی به نیازهای دولت ترامپ نشان نداده است.

البته ائتلاف تخیلی کودلو همچنین کشورهای مکزیک، ژاپن، کانادا و استرالیا را نیز در بر می گیرد. مکزیک همانند چین کشوری در حال توسعه است و سالها است که آن کشور به دنبال گسترش تجارت با چین به منظور کاهش وابستگی به آمریکا بوده است. کانادا نیز به خاطر جنگ تجاری فعلا به مذاکرات جدید آمریکا و مکزیک درباره «منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی» نپیوسته است. پیوستن کانادا به ائتلاف فشار کودلو زمان می برد.

در مورد ژاپن و استرالیا نیز، چین بزرگترین مقصد صادرات آنها است. هر این دو کشور نسبت به چین مازاد تجاری دارند. همچنین چین و استرالیا در سال 2015 توافق تجارت آزاد امضاء کرده اند و چین در مازاد تجاری استرالیا بیشترین سهم را دارد.

این امری منطقی به نظر نمی آید که کشورهای فوق بر خلاف منافع ملی خود به ائتلاف تخیلی کودلو بپیوندند، مگر آنکه آمریکا با زور آنها را به این کار وادار کند. فدریکا موگرینی نماینده سیاست خارجی و امنیتی اتحادیه اروپا روز جمعه 12 امرداد 3 اوت در سنگاپور اظهار کرده بود اتحادیه اروپا چین را شریک راهبردی مهم خود می داند و قصد اجرای سیاست علیه چین را ندارد. این نشان می دهد در حمایت از چندجانبه گرایی و تجارت ازاد، اروپا حامی چین است.

البته اگر چین، آمریکا، اتحادیه اروپا، ژاپن و دیگر جوامع اقتصادی مهم دنیا به جای اتخاذ تدابیر تنبیهی، دربارۀ اصلاحات سازمان تجارت جهانی و به منظور گردش عادی نظام تجارت چندجانبه جهان به مذاکره بنشینند، امری مفید برای کل دنیا خواهد بود. راه سازنده باید این باشد، نه به اصطلاح ائتلاف فشار بر چین.

البته، رییس جمهور ترامپ که در حل مسایل تجاری به مذاکرات دوجانبه علاقه بیشتری دارد، این راه را قبول می کند؟