دست از سیاه‎نمایی درباره "فن آوری در برابر بازار" بردارید

مناقشات تجاری چین و آمریکا در روزهای اخیر شدیدتر شده و به نظر می‎رسد که شدت آن همچنان نیز بیشتر خواهد شد. در این میان، یک از موضوعات مورد انتقاد آمریکا، پیشنهاد " فن آوری در برابر بازار " چین بوده است. برای جلوگیری از سیاه‎نمایی " فن آوری در برابر بازار " باید چند نکته در این رابطه روشن شود.

1- " فناوری در برابر بازار " انتخاب بسیاری از کشورها برای همکاری فنی و اقتصادی است؛ به این ترتیب که با استفاده از سرمایه خارجی، فن آوری، تجربه مدیریت پیشرفته و پیوستن به نظام تولید و شبکه فروش و ارائه خدمات بین‌المللی به روند توسعه خود سرعت می‌بخشند. بسیاری از کشورها و به ویژه کشورهای کمتر پیشرفته در آغاز راه باز کردن بازارهای خود به راه جهان این سیاست را در پیش می‌گیرند. از نگاه صاحبان فن آوری، برخورد باز برای تشویق به استفاده گسترده از فناوری، شرط اصلی بهره‎گیری از ارزش اقتصادی فن آوری و سود بردن از واکنش‎هایی است که به نوآوری صورت می‎گیرد. " فن آوری در برابر بازار " انتخاب مفید برای دو طرف تقاضا و عرضه کننده است.

آمریکا به همکاری بین‎المللی خود در زمینه فناوری بسیار اهمیت می‎دهد. این کشور علاوه بر بهره گرفتن فن آوری های کشورهای دیگر، اغلب از استعدادهای این کشورها برای ارتقای سطح توانایی‎های خود در زمینه نوآوری و تقویت جایگاه پیشرفته فن آوری خود استفاده می‎کنند. همه می دانند که آمریکا پس از جنگ دوم جهانی، بسیار استعدادهای اروپایی را پذیرفت و برای درازمدت نیز با تدابیر مختلف نخبگان فن آوری از مناطق مختلف را جذب کرده است. تخمین زده می‎شود که بیش از یک سوم پژوهشگران درجه یک آمریکا در خارج از این کشور به دنیا آمدند. از سال 1901 تا سال 2015، برندگان جایزه نوبل آمریکایی که در آمریکا به دنیا نیامدند، به 63 نفر رسید که یک پنجم تعداد کل برندگان این جایزه در آمریکا را شامل می شود. می توان گفت انتقاد آمریکا از چین به خاطر استخدام استعدادهای برجسته خارجی و تشویق دانشجویان تحصیل کرده در دانشگاه‎های خارجی به چین نه تنها پایه اخلاقی ندارد بلکه قانع کننده نیز نیست. انتقاد آمریکا بر مبنای یک معیار دو گانه است.

2- چین در پیشنهاد " فن آوری در برابر بازار " به اجرای مقررات بین‎المللی اهمیت می دهد.

دفاع از حق مالکیت معنوی سرچشمه نیروی محرکه برای تضمین نوآوری پایدار است و کشورها بسیار به آن اهمیت می دهند. چین اهمیت دفاع از حق مالکیت معنوی را خوب می داند و همواره به تکمیل قوانین و مقررات و تقویت دفاع از حق مالکیت معنوی اهمیت می دهد و آن را شاخص مهم برای بهبود محیط تجاری می داند. پس از پیوستن به سازمان تجارت جهانی، در هیچ یک از قوانین و مقررات چین قید نشده که انتقال فن آوری و نسبت فروش کالا به خارج از کشور باید پیش شرط اجازه ورود به بازار چین باشد. چین با نحوه داد و ستد حق مالکیت معنوی فن آوری مورد نیاز خود، مسیر توسعه اقتصادی را هموار کرده است. از سال 200، هزینه استفاده از حق مالکیت معنوی توسط چین سالانه 17 درصد افزایش یافته و در سال 2017 به 28 میلیارد و 600 میلیون دلار رسیده است.

چین در روند پیشرفت فن آوری و توسعه صنایع، از همکاری فنی و اقتصادی با آمریکا بهره برده و همواره به آن احترام می گذارد. در عین حال، آمریکا باید تلاشهای چین برای رعایت مقررات بین المللی و دفاع از حق مالکیت معنوی را نادیده نگیرد و باید ماهیت منافع متقابل و برد- برد "فن آوری در برابر بازار" را در نظر بگیرد. براساس «کتاب سفید 2018 موسسات آمریکایی در چین» انجمن بازرگانی چین و آمریکا، حتی در سال 2017 که درگیری‌های زیادی رخ داد، از میان 411 شرکت عضو انجمن، سه چهارم شرکت‌های مورد مصاحبه از سودآوری خود خبر دادند. آمارهای اداره تحلیل اقتصاد آمریکا نیز نشان می دهد که از سال 2010 تا سال 2015، یک سوم رشد حجم کل فروش شعبه های موسسات آمریکا در خارج از آمریکا در بازار چین بوده است. بازگشت سرمایه گذاری در چین بالاتر از سرمایه گذاری در آمریکا است. شرکت های بین‎المللی آمریکا می‎گویند که رشد با ثبات بازار چین به حل بحران‎های بانکی آنها در سال 2008 کمک کرده است.

3- چین قاطعانه بر گسترش درهای باز و پیشبرد نوآوری باز پایبند خواهد بود.

از سال 2001 تا سال 2017، حجم واردات کالا توسط چین سالانه 13.5 درصد رشد یافته که 6.9 درصد بالاتر از سطح متوسط سراسر جهان است و چین را به دومین کشور بزرگ وارد کننده در جهان تبدیل کرده است. چین همچنین دومین کشور بزرگ وارد کننده خدمات جهان است که نسبت آن در میزان کل وارداتی سراسر جهان نزدیک به 10 درصد است. با توجه به گرایش "ضد جهانی شدن"، چین به غیر از دفاع از سازوکار تجارت آزاد و چند جانبه، قاطعانه و طور داوطلبانه درهای باز پیش خواهد برد. تعداد ماده‌های تدابیر مدیریتی ویژه چین برای اجازه ورود سرمایه های خارجی سال 2018 که به تازگی منتشر شد، از 63 مورد به 48 مورد کاهش یافته و در این میان محدودیت اجازه به ورود به برخی زمینه‌های مورد توجه سرمایه‎گذاران خارجی مانند بانکداری، تاسیسات زیربنایی، کشاورزی، خودرو، صنایع کشتی‎سازی و هواپیماسازی نیز کاهش یافته و میزان باز بودن و شفاف بودن آن نیز بسیار افزایش یافته است.

چین و آمریکا در تبادلات و همکاری بیش از 40 ساله خود، توانسته‎اند دوستی عمیق بین مردم دو کشور و روابط اقتصادی و تجاری با منافع مشترک و برد-برد را ایجاد کنند. چین امیدوار است که دو کشور در روند حل مناقشات کنونی، مسئولیت‌های بین‌المللی کشورهای بزرگ در قبال تمدن بشری و توسعه با ثبات جهان را نادیده نگیرند و با برخورد عینی با اختلافات و کنترل مؤثر درگیری‎ها، شرایط مطلوب همکاری دو طرف را که در ظرف یک مدت طولانی ایجاد شده از بین نبرند. چنین رویکردی نشان مسئولیت‎پذیری دو طرف در برابر برای مردم کشورهای خود و دیگر کشورهای جهان و همین‎طور در برابر سرنوشت مشترک و پیشرفت تمدن انسانی دارد.